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中國綠色碳匯基金會(huì)信息公開辦法

 

為規(guī)范中國綠色碳匯基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）信息公開工作，維護(hù)社會(huì)公眾的知情權(quán)，提升基金會(huì)透明度和公信力，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《慈善組織信息公開辦法》以及《中國綠色碳匯基金會(huì)章程》的相關(guān)要求，制定本辦法。

一、信息公開的原則

基金會(huì)信息公開執(zhí)行“主動(dòng)披露、堅(jiān)持有利、有限例外”的原則，即基金會(huì)主動(dòng)披露應(yīng)予公開的信息；基金會(huì)堅(jiān)持做到公開的信息不對(duì)任何集體或個(gè)人構(gòu)成危害；基金會(huì)有權(quán)不披露那些公開后弊大于利的信息（應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開的內(nèi)容除外）。

二、信息公開的內(nèi)容

（一）基本信息（下列信息形成之日起 30 日內(nèi)，按照本辦法予以公開）

1、經(jīng)民政部核準(zhǔn)的章程；

2、理事會(huì)、監(jiān)事（會(huì)）以及秘書處成員信息；

3、下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金和其他機(jī)構(gòu)的名稱、設(shè)立時(shí)間、存續(xù)情況、業(yè)務(wù)范圍或者主要職能；

4、發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人、管理人員、被投資方以及與慈善組織存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個(gè)人或者組織；

5、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以基金會(huì)名義開通的門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信或者移動(dòng)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；

6、基金會(huì)的信息公開制度、項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度等內(nèi)部管理制度；

7、基金會(huì)年度工作報(bào)告和經(jīng)審計(jì)后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；

8、按年度公開在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬從高到低排序前五位人員的報(bào)酬金額；

9、出國（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)；

10、公開募捐情況；

11、法律法規(guī)要求公開的其他信息。

（二）項(xiàng)目信息

1、項(xiàng)目基本信息（信息形成之日起 30 日內(nèi)予以公開）

（1）項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施地區(qū)、受益人群、起止時(shí)間、合作伙伴、籌款方式等；

（2）項(xiàng)目募集款物計(jì)劃及其使用計(jì)劃等；

（3）與項(xiàng)目活動(dòng)相關(guān)的新聞、視頻及照片等。

2、項(xiàng)目定期信息（每季度更新一次）

（1）重大活動(dòng)、進(jìn)展及變動(dòng)信息；

（2）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；

（3）資金籌集及使用進(jìn)度；

（4）項(xiàng)目終止后剩余財(cái)產(chǎn)的處理情況。

（三）不宜披露的信息

1、涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密等不得公開的；

2、個(gè)人隱私：包括但不限于理事、監(jiān)事、員工、捐贈(zèng)人、受益人、志愿者、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開；

3、其他信息：內(nèi)部信息，如內(nèi)部通訊錄、工作簽報(bào)、請(qǐng)示等；與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流信息；理事會(huì)決策過程信息，如理事、監(jiān)事個(gè)人觀點(diǎn)等；紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)財(cái)稅司法等調(diào)查信息；其他基金會(huì)認(rèn)為披露后有可能對(duì)公眾或基金會(huì)利益不利的信息。

三、信息公開的管理

基金會(huì)信息公開應(yīng)當(dāng)確保捐贈(zèng)人、合作機(jī)構(gòu)和受益人等及時(shí)準(zhǔn)確獲取。根據(jù)工作需要，試點(diǎn)推行新聞發(fā)言人制度配合開展信息公開工作，提升信息公開效果。

（一）目標(biāo)受眾

社會(huì)公眾、捐贈(zèng)人、受益人、媒體和政府機(jī)關(guān)等。

（二）公開途徑

基金會(huì)信息公開以“基金會(huì)官網(wǎng)（www.thjj.org）”、基金會(huì)微信公眾號(hào)等自媒體以及民政部提供的統(tǒng)一信息平臺(tái)作為信息公開主要發(fā)布媒介。

基金會(huì)基本信息紙質(zhì)文本置于本基金會(huì)住所地指定位置，可供社會(huì)公眾查閱、復(fù)制。

（三） 公開程序

1、基金會(huì)信息公開工作由秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

2、基本信息公開具體工作由綜合處承擔(dān)，工作內(nèi)容包括但不限于匯總、整理、上報(bào)、公開及保存等；為便于工作，經(jīng)秘書長(zhǎng)授權(quán)的一般性工作活動(dòng)信息，可由承辦處室履行相關(guān)程序后予以公開。

3、項(xiàng)目信息公開具體工作由承辦處室承擔(dān)。各處室指定專人負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人初審公開內(nèi)容后報(bào)秘書長(zhǎng)審核。審核通過后根據(jù)本辦法公開途徑予以發(fā)布；涉及項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息，應(yīng)由財(cái)務(wù)處復(fù)核后，方可公開。

涉及到開展公開募捐活動(dòng)的，嚴(yán)格按照《慈善組織信息公開辦法》相關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。

4、其他規(guī)定

（1）捐贈(zèng)人有權(quán)獲取與其捐贈(zèng)相關(guān)的詳細(xì)信息內(nèi)容，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以反饋。

（2）基金會(huì)工作人員應(yīng)對(duì)工作中獲取的信息進(jìn)行有效管控，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外發(fā)布任何有關(guān)基金會(huì)的信息，違規(guī)者將依照基金會(huì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、附則

本辦法經(jīng) 2018 年 12 月 27 日第二屆理事會(huì)第五次會(huì)議審議通過，自 2019 年 1 月 1 日施行。解釋權(quán)屬基金會(huì)秘書處。