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第6.4條機(jī)制監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十四次會議報(bào)告（1.0版）

會議日期:2024年10月5日至9日

會議地點(diǎn):阿塞拜疆巴庫

中國綠色碳匯基金會譯

議程項(xiàng)目1. 議程和會議組織

議程項(xiàng)目1.1. 開幕

根據(jù)《巴黎協(xié)定》第6條第4款（第6.4條機(jī)制）建立的機(jī)制監(jiān)督機(jī)構(gòu)副主席Martin Hession先生宣布會議開幕，并宣布出席人數(shù)達(dá)到法定人數(shù)要求。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，Satyendra Kumar先生和Imre先生Bányász未能出席這次會議，并為其缺席提供了適當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>

3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)為Gajanana Hegde博士默哀一分鐘，他于2024年9月2日去世。Hegde博士是聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）秘書處的工作人員，過去18年來一直支持與方法開發(fā)有關(guān)的工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向他的家人和秘書處表示哀悼，銘記他是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》方法的擁護(hù)者，并肯定了他對應(yīng)對氣候變化事業(yè)的貢獻(xiàn)。

4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)歡迎第二十九屆締約方會議首席談判代表雅爾欽·拉菲耶夫閣下出席會議，并感謝他、第二十九屆締約方會議主席和阿塞拜疆政府主辦會議并提供了優(yōu)良的會議設(shè)施和服務(wù)。

5.下表列出了本次會議的委員和候補(bǔ)委員的出席情況

會議出席情況一覽表

任期：三年，即在2025年第一次會議之前結(jié)束。

任期：兩年，即在2026年第一次會議之前立即結(jié)束。

1 .作為《巴黎協(xié)定》締約方會議的《公約》締約方會議第五屆會議有待提名的人選。現(xiàn)任委員留任至收到提名為止。

2 Maia Tskhvaradze女士辭職，自2023年9月1日起生效。

議程項(xiàng)目1.2。通過議程

監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過了會議議程，作為文件A6.4-SBM014-AA.2公布。

議程項(xiàng)目2. 治理和管理事項(xiàng)

議程項(xiàng)目2.1. 成員問題

監(jiān)督機(jī)構(gòu)的成員和候補(bǔ)成員就本次會議議程上的問題發(fā)表了實(shí)際的、潛在的或可感知的利益沖突的聲明，這些聲明反映在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》網(wǎng)站上。

議程項(xiàng)目2.2. 戰(zhàn)略規(guī)劃和方向

監(jiān)督機(jī)構(gòu)就其向《巴黎協(xié)定》締約方會議第六屆會議提交的年度報(bào)告增編達(dá)成一致，并請秘書處與監(jiān)督機(jī)構(gòu)主席和副主席協(xié)商，最終確定該增編。本增編涵蓋2024年7月19日至10月9日期間，包括第十四次會議的成果。該增編一旦定稿，將在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》網(wǎng)站上公布。

議程項(xiàng)目2.3. 績效管理

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到第6.4條機(jī)制資源分配計(jì)劃2024 - 2025（2024年1月1日至6月30日）的實(shí)施情況。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到其工作狀況的最新情況，并注意到其2024年工作計(jì)劃的變化。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意本報(bào)告附件1中所載的2025年初步工作計(jì)劃，并指出調(diào)整后的工作計(jì)劃將在監(jiān)管機(jī)構(gòu)第十五次會議（SBM 015）上審議批準(zhǔn)，同時考慮到SBM 014的結(jié)果和CMA第六屆會議的指導(dǎo)。

議程項(xiàng)目2.4. 與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其支助結(jié)構(gòu)有關(guān)的事項(xiàng)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到方法學(xué)專家小組（MEP）第三次會議的報(bào)告。該報(bào)告總結(jié)了方法學(xué)專家小組的工作，包括與方法要求有關(guān)的成果、涉及清除的活動以及清潔發(fā)展機(jī)制方法學(xué)和方法學(xué)工具的修訂。此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，方法學(xué)專家小組第四次會議定于2025年1月27日至31日舉行。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到審定專家小組（AEP）第二次會議的報(bào)告。該報(bào)告總結(jié)了審定專家小組的工作，包括根據(jù)第6.4條機(jī)制從指定運(yùn)營實(shí)體收到的認(rèn)證申請的最新情況。此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，審定專家小組第三次會議定于2025年2月3日舉行。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意將其對第6.4條機(jī)制的方法學(xué)專家小組成員人選的審議推遲到下次會議。

考慮到2025年方法學(xué)專家小組的工作量和完成其所有任務(wù)的需要，監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意方法學(xué)專家小組需要加強(qiáng)，并要求秘書處提供一份關(guān)于增加專業(yè)知識可用性和擴(kuò)大資源支持方法學(xué)專家小組的方法的建議，以供下次會議審議。

議程項(xiàng)目2.5. 國家指定主管機(jī)構(gòu)

16. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，截至2024年10月9日，已成立了94個指定國家主管機(jī)構(gòu)（dna）， 10個國家已提交了關(guān)于滿足東道國參與要求的信息。

議程項(xiàng)目3. 治理和程序事項(xiàng)

議程項(xiàng)目3.1. 治理

監(jiān)管機(jī)構(gòu)審議并通過了本報(bào)告附件2所載的“與利益相關(guān)者直接溝通”程序。本程序取代了監(jiān)督機(jī)構(gòu)在SBM 004號通過的“程序：審議給監(jiān)督機(jī)構(gòu)的非應(yīng)邀信件”。

議程項(xiàng)目3.2. 審定

監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過了本報(bào)告附件3所載的“第6.4條指定運(yùn)營實(shí)體的績效監(jiān)測”程序。根據(jù)程序，監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到秘書處將：(a)按照程序中規(guī)定的時間表公布指定運(yùn)營實(shí)體的執(zhí)行情況監(jiān)測報(bào)告；(b)建立電子自動化工作流程，計(jì)算所需的績效監(jiān)測指標(biāo)并生成指定運(yùn)營實(shí)體績效監(jiān)測報(bào)告。

議程項(xiàng)目3.3. 活動周期

監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議并通過了本報(bào)告附件4所載的“第6.4條可持續(xù)發(fā)展工具”。監(jiān)督機(jī)構(gòu)感謝非正式工作組主席Kristin Qui、工作組成員和所有利益攸關(guān)方對工具草案的寶貴投入。

此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求秘書處準(zhǔn)備A6.4 SD工具中提到的相應(yīng)表格，這些表格是：

A6.4環(huán)境和社會保障風(fēng)險(xiǎn)評估表格；

A6.4可持續(xù)發(fā)展工具表格；及

(c)A6.4環(huán)境及社會管理計(jì)劃表格。

在這方面，監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意將A6.4 SD工具強(qiáng)制應(yīng)用于CDM項(xiàng)目活動，或其中的活動計(jì)劃和組成項(xiàng)目活動，當(dāng)上面第20段提到的表格在網(wǎng)站上公開時，這些活動可能會過渡到第6.4條機(jī)制。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)還請秘書處根據(jù)SBM 010的規(guī)定，在對條例進(jìn)行結(jié)構(gòu)化審查的范圍內(nèi)，對有關(guān)條例進(jìn)行修訂，以反映A6.4可持續(xù)發(fā)展工具的要求。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步要求秘書處在與方法學(xué)專家小組協(xié)商后，編寫一份關(guān)于為其他類型活動制定特定類型保障要素和標(biāo)準(zhǔn)的概念說明，供其在今后的會議上審議。

議程項(xiàng)目3.4. 方法學(xué)

與關(guān)于涉及清除的方法和活動要求的指導(dǎo)有關(guān)的工作。

24. 監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別審議并通過了本報(bào)告附件5和附件6中的標(biāo)準(zhǔn)“第V.B章（方法）的要求在第6.4條機(jī)制方法的制定和評估中的應(yīng)用”和標(biāo)準(zhǔn)“涉及第6.4條機(jī)制下清除活動的要求”。

25.監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求方法學(xué)專家小組根據(jù)上述第24段提到的方法標(biāo)準(zhǔn)和清除標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)部分，考慮到下面的指導(dǎo)，繼續(xù)開發(fā)方法學(xué)產(chǎn)品，這在監(jiān)督機(jī)構(gòu)2025年初步工作計(jì)劃中列出。

26.對于與逆轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)的進(jìn)一步工作，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求方法學(xué)專家小組考慮并在風(fēng)險(xiǎn)評估工具的建議中包括：

(a)是否需要對風(fēng)險(xiǎn)評級（總體）或特定風(fēng)險(xiǎn)因素（工具內(nèi)）設(shè)置上限，包括上限的選項(xiàng)和基于科學(xué)的理由；

(b)構(gòu)成可忽略風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級；

(c)任何進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)分類；

(d)在風(fēng)險(xiǎn)評估工具中如何考慮補(bǔ)救措施。

27.監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求方法學(xué)專家小組考慮適用上文第24段提到的方法標(biāo)準(zhǔn)第44(b)段的可能例外情況。如果建議例外，則方法學(xué)專家小組應(yīng)在其建議中包括解決RMP第36段的實(shí)施與RMP第33段要求的一致性所需的替代方法建議。任何建議都將在今后的會議上由監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議。

28.對于與公平分享緩解惠益有關(guān)的進(jìn)一步工作，監(jiān)督機(jī)構(gòu)還請秘書處為希望通報(bào)其實(shí)施指定國家主管部門規(guī)定的條件以確保保留東道國緩解惠益的方法的東道締約方建立一個程序。

29.監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求秘書處更新“A6.4-SB010-A05信息說明：關(guān)于第6.4條機(jī)制的方法產(chǎn)品的進(jìn)一步工作”，考慮到本次會議上提供的投入，供下次會議審議。

(b)就涉及清除的方法和活動的要求向締約方會議提出建議。

30.監(jiān)管機(jī)構(gòu)審議了其向締約方會議提出的關(guān)于涉及清除的方法要求和活動的建議，并同意建議CMA：

(a)贊同SBM的做法，并請SBM對這一做法提供額外指導(dǎo)；

(b)注意到通過了“標(biāo)準(zhǔn)：第V.B章（方法）的要求在制定和評估第6.4條機(jī)制方法方面的應(yīng)用”（附件5，SBM 014）和“標(biāo)準(zhǔn)：涉及清除的活動”（附件6，SBM 014）；

(c)注意到SBM將迅速制定和實(shí)施上述標(biāo)準(zhǔn)，同時努力確保監(jiān)管穩(wěn)定性，并向CMA提供一份關(guān)于方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)展的報(bào)告，作為向CMA提交的年度報(bào)告的一部分（CMA3第3號決定附件第24(d)段），包括需要進(jìn)一步的指導(dǎo)，如果有的話。

議程項(xiàng)目3.5. 登記處

監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出，本次會議未審議任何有關(guān)登記處的事項(xiàng)。

議程項(xiàng)目3.6.政策事項(xiàng)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)注意到，本次會議未審議任何政策事項(xiàng)。

議程項(xiàng)目4.與利益相關(guān)者的關(guān)系

監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到與第6.4條機(jī)制有關(guān)的能力建設(shè)活動的最新情況。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在會議期間與注冊觀察員進(jìn)行了非正式互動。觀察員們就本次會議議程上的項(xiàng)目提出了意見。監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到這些投入，并感謝觀察員的互動。本次會議的已登記觀察員名單載于本報(bào)告附件7。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議了公眾對本次會議文件的意見，這些意見已在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》網(wǎng)站上公開發(fā)布，并感謝利益攸關(guān)方提出的意見。7

監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十五次會議的觀察員應(yīng)在會議開始前三周向秘書處登記。會議日期如有更改，將酌情通知。

議程項(xiàng)目5.其他事項(xiàng)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)請成員和候補(bǔ)成員根據(jù)秘書處的提議，在2024年10月14日之前就其將在巴庫舉行的下一屆締約方會議上主辦的會外活動主題發(fā)表評論。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求秘書處與主席和副主席協(xié)商，最后確定主題，并在會外活動之前作出安排。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意本報(bào)告附件8所載的2025年暫定會議日歷。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意將于2025年2月10日至14日在不丹舉行的第十五次會議的臨時議程，見本報(bào)告附件9。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)感激地接受了不丹政府提出的關(guān)于探討在不丹舉行監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十五次會議的建議，并請秘書處與東道國就相應(yīng)的后勤和法律安排進(jìn)行合作。

議程項(xiàng)目6.會議結(jié)束

本機(jī)構(gòu)對即將離任的主席瑪麗亞·阿吉什女士和副主席馬丁·赫塞先生在主持今年會議方面的領(lǐng)導(dǎo)和奉獻(xiàn)精神表示贊賞。委員會還感謝所有即將離任的委員和候補(bǔ)委員在其任期內(nèi)的辛勤工作和奉獻(xiàn)精神。

主席總結(jié)了主要結(jié)論。

會議公開的會議記錄可通過點(diǎn)播廣播獲得。