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評論：在又一場加勒比氣候災難之后，工黨應該提高提供國際支持的雄心壯志

2024年7月1日，格林納達圣喬治，一名婦女在颶風貝里爾經過后看著一條充滿碎片的小巷。（圖片來源：REUTERS/Arthur Daniel）

這個月是前所未有的，即使是在新聞周期對日益惡化的氣候災難越來越免疫的情況下。在強大的五級颶風貝里爾（Beryl）橫掃加勒比地區之后，哥白尼氣候變化服務機構的一份令人震驚的報告發現，地球連續12個月變暖超過了1.5攝氏度。

對于承諾在國內采取強有力的氣候行動的英國新政府來說，這肯定是一記警鐘，讓其履行其作為全球主要溫室氣體排放國的歷史責任。僅這兩個令人震驚的事件就表明，隨著COP29的迅速臨近，必須將氣候融資置于其氣候議程的核心。

加勒比地區是氣候變化風險最大的地區之一，70%的人口生活或工作在被不斷變暖的海洋包圍的沿海地區，這使得颶風更加常見和猛烈。雖然今年年初五級颶風是前所未有的，但預報員預測，從現在到10月底，該地區可能會經歷多達七場嚴重颶風。

極端氣候沖擊不僅造成嚴重破壞，奪去生命，摧毀整個社區，而且還嚴重影響了該地區依賴旅游業的經濟。據估計，僅清理一項就將花費數千萬美元——這一成本甚至沒有開始考慮重建被摧毀的社區所需的成本，這些社區仍在為以前的災難付出代價——這些危機在本質上是對女性更不利的。

一、慘重的損害

根據澳大利亞婦女環境領導力組織（Women's Environmental Leadership Australia）的數據，婦女和女童死于氣候沖擊的可能性是其他人的14倍以上，而我們自己的研究發現，婦女還面臨著非經濟影響的風險，如基于性別的暴力和強迫童婚。

颶風瑪麗亞是21世紀登陸最致命的大西洋颶風，估計使島國多米尼克損失了其GDP的225%，而同年颶風伊爾瑪使安提瓜和巴布達損失超過1.36億美元，旅游業約占所有損失的44%。

即使是七年過去了，破壞的規模意味著社區仍在重建，還要同時應對每年強度和頻率都在惡化的颶風。然而，盡管如此，僅占全球碳排放總量1%左右的小島嶼國家卻難以獲得氣候融資，在向全球南方國家承諾的1000億美元總額中，他們僅獲得了15億美元。

負債務螺旋

更糟糕的是，加勒比地區各國別無選擇，只能求助于國際金融機構，承擔令人眼花繚亂的債務，以幫助社區重建。帶有限制性償還條件的債務進一步將各國鎖定在負螺旋中——迫使政府為了償還債務而塑造經濟和社會。

所有這些都意味著，小島嶼國家只能奮力追趕，永遠處于劣勢。他們沒有花費承諾用于抵御經濟和社區的微薄資金，而是將其用于償還債務，而全球償還利率仍處于歷史高位。

英國工黨在其宣言中提到，“解決不可持續的債務”是其全球承諾的“優先領域”——這確實是向前邁出的積極一步。但其在當選后，需要采取行動并結束殖民債務體系，并支持加勒比及其他地區的國家走向公正和氣候適應能力強的未來。

對于一個渴望在氣候問題上展示全球領導力的新政府來說，今年的COP峰會是英國在氣候融資方面發揮比保守黨前任更強大作用的關鍵時刻。作為世界歷史上第四高的碳排放國，英國在應對氣候變化方面負有道義和歷史責任，但到目前為止，其所做非所言。

在競選期間，工黨未能承諾提供新的資金來彌合氣候融資的巨大鴻溝，而是選擇簡單地履行前任政府在2021-2026年間花費116億英鎊的承諾。各國將在今年的COP上開會，為全球南方國家定義新的年度氣候融資承諾——被稱為新集體量化目標（NCQG）——工黨需要展現更大的雄心。氣候危機前線社區的未來取決于這一點。

現在，用格林納達總理迪克森·米切爾的話來說，不是英國這樣的國家“對陳詞濫調和表面主義袖手旁觀”的時候。現在是英國新政府站出來采取全新行動，為數十億面臨失控氣候緊急情況的人提供幫助的時候了。

本文于2024年7月15日發表在氣候之家新聞網站，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。