評論:歐盟需要堅定地反對那些一心想削弱其先鋒法規以阻止商品損害森林的國家和公司。
2023年1月31日,一名農民行走在象牙海岸圣佩德羅附近的加貝阿吉的可可農場。(圖片來源:Reuters/Ange Aboa)
尼科爾?波斯特勒是森林和權利非政府組織Fern的可持續生產和消費活動家。
謠言已經流傳了幾個月,但當10月2日傳出時,消息來得突然,事先沒有任何警告。
就在一周前,歐盟委員會堅稱它沒有計劃推遲實施歐盟毀林條例(EUDR),這是其旗艦綠色協議中的“寶石”,旨在將歐盟轉變為低碳經濟。
但在周二的午餐時間,它做出了一個尖銳的轉變,提議將該法律的適用推遲一年,這應該在12月底發生,聲稱需要支持公司和國家更好地準備。
這一聲明引發了有理由的憤怒,以及擔心這標志著歐盟應對我們這個時代最大挑戰的決心的削弱:保護自然和氣候。
作為世界上第一部此類法律,歐盟毀林條例于2023年6月在巨大的民主授權下獲得批準。
它旨在解決地球上毀林的最大驅動因素:為農業生產開墾土地。根據法律,想要進入歐盟市場的公司必須證明由牛、木材、可可、大豆、棕櫚油、咖啡和橡膠制成的產品是沒有毀林的。
但最近幾個月,對該法律的贊揚被有時激烈的反彈所取代,強烈反對的公司和國家已經投入時間和金錢為12月30日的最后期限做好準備。
支持歐盟毀林條例的人包括許多將受到嚴重影響的人,包括世界上最大的可可生產國加納和科特迪瓦,主要的巧克力公司(費列羅、箭牌、億滋國際和雀巢)以及來自世界各地的土著團體和非政府組織,他們認為該法律不僅可以結束破壞性的毀林,而且可以幫助維護土著人民和當地社區的領土權利。
最終,歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩屈服于行業和政治壓力,選擇推遲法律的實施。她的決定的一些后果是顯而易見的。隨著時間的推移,其他人會變得更加清晰。
巨大的利害關系
一個明顯的后果將由世界森林來承受。
正如非政府組織地球視野(Earthsight)所指出的,根據歐盟自己的研究,12個月的延遲意味著估計有2300平方公里的森林將被摧毀,幾乎相當于盧森堡的面積。法律每推遲一分鐘,就會有一個足球場大小的森林被毀,一年產生的排放量相當于1800萬輛汽車的排放量。
同樣明顯的是,許多推動這一延遲的人希望淡化或完全放棄歐盟發展權利。他們將決心利用委員會的建議作為實現這一目標的機會。絕不能讓他們得逞。
但歐盟必須承認,它也應對拖延負責。
猶豫不決的歐盟
首先,委員會未能及時發布所需的指導方針。公司對如何遵守的問題的回答既遲又不明確,這造成了焦慮,并為反對者提供了加倍批評的機會。
其次,正如歐盟委員會在宣布推遲的聲明中隱含的承認,歐盟也未能認真與那些將受到法律影響最深的國家合作。
為了使歐盟和解協議取得成功,歐盟必須從根本上改變其做法,承認該法規對其貿易伙伴的影響,并加大力度支持他們遵守該法規。
與這些國家攜手合作還必須意味著與當地森林社區和民間社會團體合作,并解決小農的具體需求,以確保公司不會因為法律要求而將他們擠出供應鏈。
歐盟成員國和歐洲議會必須投票反對推遲這項開創性且迫切需要的法律——并堅決反對那些一心想利用目前圍繞它的不確定性的人。隨著干旱的亞馬遜和其他南美國家的野火肆虐,風險不可能更高。
本文于2024年10月4日發布于氣候之家新聞網站,作者:尼科爾?波斯特勒(Nicole Polsterer),由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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