Mikael Allan Mikaelsson是斯德哥爾摩環境研究所的政策研究員。Johan Munck af Rosensch?ld是芬蘭環境研究所的團隊經理和高級研究科學家。
評論:最近的歐洲選舉為政策制定者們設定了一個軌跡,以回避氣候議程,而不是給予它所需的緊急推動。
2024 年 5 月 31 日,在德國科隆舉行的 2024 年歐洲大選之前,一千名氣候活動家聚集在道依茨車站前抗議和游行,要求制定更好的氣候政策。(圖:應堂/NurPhoto/via路透社)
今年5月發布的歐洲首個全面氣候風險評估報告發出了明確而清晰的信息:歐洲面臨的氣候風險已經達到臨界水平,迫切需要歐洲決策者采取果斷行動。
然而,最近的歐盟議會選舉——為歐洲極右翼帶來了巨大的收益,并對其綠黨造成了打擊——以及最近泄露的歐盟理事會未來五年的優先事項列表,表明歐盟對氣候行動的承諾出現了明顯的大轉彎。
在過去幾年中,歐盟面臨著急劇變化的地緣政治局勢,其特點是一些成員國的極右翼政治勢力激增,與中國的貿易緊張局勢加劇,以及俄羅斯在烏克蘭的戰爭造成的人道主義災難和能源安全風險加劇。
在這種背景下,歐盟決策者不得不在加強歐洲安全方面做出艱難的決定,將注意力轉移到國防、安全和移民問題上,盡管這是以犧牲歐盟備受矚目的國際氣候領導地位和綠色議程為代價的。
我們認為歐盟應該堅持氣候行動的方向。盡管地緣政治出現了轉變,一些行業對綠色協議帶來的立法產生了強烈反對,但歐洲決策者有責任履行氣候承諾——從而避免我們如果不這樣做就面臨的巨大風險。
加劇地緣政治風險
抗議活動包括歐洲農民反對歐盟共同農業政策中的可持續性條款。最近,由于奧地利環境部長罕見地表現出政治上的蔑視,歐盟理事會剛剛批準了備受期待但陷入困境的自然恢復法。
該法律為改善歐洲嚴重退化的生態系統提供了關鍵的政策杠桿,增強其應對氣候變化的能力。因此,這次投票至關重要,盡管它可能仍然面臨法律挑戰。
政治努力和財政資源應該被轉移到加強歐洲的國防和安全能力,并加強歐盟外部邊界免受人口移民的影響,這一想法具有很大的諷刺意味。氣候變化肯定會加劇地緣政治沖突和戰爭的影響和風險,并將成為未來幾年移民的主要驅動因素。
雖然要求企業采取行動應對氣候變化和生物多樣性喪失的立法對某些人來說肯定是負擔,但與氣候變化對歐洲經濟的影響相比,這些成本微不足道。
根據標準普爾全球的數據,由于企業面臨氣候風險,企業信用評級下調的速度已經加快。根據目前的軌跡,氣候引發的供應鏈中斷可能會在未來35年內給全球經濟造成高達25萬億美元的損失。這些成本的大部分將由企業承擔。
如何保護歐洲
歐盟層面的政策目前嚴重不足,無法保護歐洲人的生命和生計免受未來幾年和幾十年籠罩歐洲的大多數潛在災難性威脅。
但是,如果在以下領域采取大膽行動,就有解決辦法:
保護和恢復海洋和沿海生態系統,盡量減少過度捕撈、農業徑流和其他工業活動帶來的壓力,避免海洋生態系統的災難性退化。
通過最近通過的自然恢復法保護和恢復歐洲的森林,以保護歐洲的生態系統及其許多服務,歐洲經濟和更廣泛的社會嚴重依賴這些服務。
利用共同農業政策加強激勵措施和政策確定性,以改造和適應歐洲農業部門以應對極端高溫和干旱。
加強醫療保健系統和資源的準備,應對熱浪對弱勢群體和戶外工作者的影響,特別是在南歐。
支持海外氣候適應投資。這種支持對于減少源自歐洲外部邊界以外的級聯氣候風險也至關重要。
有了這些全面的科學證據和建議,歐洲政策制定者必須抵制采取隧道視野方法的沖動,只關注短期風險,而是將氣候變化視為對歐洲經濟、社會和自然資本的系統性威脅。
科學界已經在致歐盟立法機構的一封公開信中呼吁政策制定者扭轉目前退出歐盟環境議程的趨勢。
由當選議員和任命官員組成的新一屆議員小組采取的行動將決定歐洲公民在未來幾十年內必須承受的傷害和損害程度。歐洲政策制定者必須著眼于長遠。
他們今天所做的決定和行動將把我們孩子的未來鎖定在一條道路上。只有今天的政策制定者才能確保這條道路將我們帶到一個能夠維持正常運作的社會秩序和人類生活的世界。
本文于2024年6月26日發表于氣候之家新聞網站,作者:Mikael Allan Mikaelsson和Johan Munck af Rosensch?ld。由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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