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美國出口信貸機構已解鎖道達爾能源大規模液化天然氣項目的關鍵資金，該項目在武裝分子襲擊后暫停。

2021年9月22日，在莫桑比克阿豐吉天然氣廠附近看到盧旺達安全部隊的士兵。路透社/巴茲拉特納

美國將向莫桑比克的一家化石天然氣廠提供47億美元的貸款，該廠被稱為“碳炸彈”，并受到侵犯人權指控的困擾。

政府機構美國進出口銀行周四批準了對法國能源巨頭道達爾能源在該國北部德爾加杜角省運營的液化天然氣（LNG）項目的財政支持。

美國進出口銀行尚未公開確認這筆交易，但其批準已被廣泛報道。

美國的支持被認為是為非洲有史以來最大的能源項目之一解鎖融資的關鍵，預計總成本為200億美元。這筆貸款還標志著可能禁止公共資金用于海外石油和天然氣開發的政策出現了一個大轉彎，包括美國在內的富裕國家在去年年底即將同意這一政策。

風險投資

美國出口信貸機構已經同意在2019年唐納德·特朗普總統首次執政期間為莫桑比克項目提供資金，但在道達爾能源在2021年引發合同“不可抗力”暫停后，需要重新批準。

法國能源巨頭在該工廠所在的德爾加杜角省遭到青年黨激進組織的襲擊后停止了該設施的建設。據估計，多達1200名平民在襲擊中死亡或失蹤。

法國當局去年開始調查道達爾可能的過失殺人罪，此前襲擊事件的幸存者指責該公司未能確保其分包商的安全。道達爾否認了這些指控。

政治家新聞網的一項調查還稱，在道達爾工廠工作的莫桑比克士兵綁架、強奸和殺害了數十名平民。該公司的莫桑比克子公司告訴政治家新聞網，它對這些事件一無所知。

道達爾曾希望在2024年重新開始工地建設，但今年1月承認，由于安全問題和資金不確定性，它不會在2029年之前開始運營。

道達爾能源首席執行官Patrick Pouyanné在去年年底發起了一場游說閃電戰，希望獲得拜登政府對該項目的支持，但他的努力最終失敗了。

本周在CERAWeek的間隙對彭博社發表講話時，Poyuanné斷言，“現在你有了一個起作用的美國進出口銀行”，此前特朗普總統任命了該機構的新董事會。

道達爾老板補充說，“大多數合同都授予了美國公司”，他將其描述為美國政府支持該項目的“驅動力”。

“碳炸彈”

反對這個大型項目的氣候活動人士將莫桑比克液化天然氣項目描述為“碳炸彈”，威脅著世界控制全球變暖的機會。根據地球之友的計算，在其近40年的生命周期內，它每年可能產生多達1.21億噸二氧化碳當量，包括最終使用該氣體產生的排放。

國際石油變革組織的美國活動經理科林?里斯稱該項目是“氣候和人權的噩夢”。

“特朗普政府將數十億美元的納稅人資金用于與嚴重侵犯人權有關的化石燃料項目，同時削減聯邦就業和【美國】工薪家庭的基本公共服務。”他補充說。

美國地球之友組織經濟政策副主任凱特·德安杰利斯將美國進出口銀行的決定描述為“政府浪費和納稅人資金的嚴重濫用”。

自今年1月上任以來，特朗普政府取消了超過80%的美國國際援助計劃，包括數十個在莫桑比克的項目，聲稱這些計劃沒有為該國的國家利益服務。

“顯然，特朗普支持的唯一援助是對億萬富翁和外國天然氣公司的外國援助。”德安杰利斯補充道。

一名社區活動家站在德爾加杜角省的流離失所者住宿中心，靠近液化天然氣開發的地點。照片：聯合國人口基金莫桑比克/姆布托·馬奇利

該英國和荷蘭決策了

道達爾在莫桑比克的液化天然氣企業在2021年項目停止之前也獲得了英國和荷蘭出口信貸機構的支持。據報道，這兩家貸款機構正在重新評估其財務承諾，尚未宣布最終決定。

英國《金融時報》上個月報道稱，英國政府正在就是否可以在不面臨法律后果的情況下撤回對該項目的11.5億英鎊（14.9億美元）支持征求法律意見。

石油變革的里斯表示，英國首相斯塔默應該“表現出勇氣，與前英國政府支持這場噩夢的愚蠢決定決裂”。

在前總統喬·拜登的領導下，美國進出口商批準了數十億美元支持海外石油和天然氣開發，盡管美國在COP26氣候峰會上與其他33個國家一道承諾到2022年底結束對海外化石燃料項目的直接公共財政。

拜登政府在特朗普重返白宮之前試圖改變方向，遲遲未能支持經濟合作與發展組織成員國提出的禁止海外石油和天然氣出口信貸支持的提議。

但主要由歐盟和英國領導的推動在韓國和土耳其的反對阻礙了討論后失敗了。談判代表本周在巴黎再次會面，但一位觀察人士告訴氣候之家，鑒于特朗普1月上任以來地緣政治發生的地震變化，該協議現在似乎已經不在談判桌上。

本文于2025年3月14日發布在氣候之家新聞網站，作者：馬泰奧·奇維利尼，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。