各國就削減航運排放達成歷史性協(xié)議
海事組織-集裝箱船在港口卸下貨物
在歷經(jīng)多年的艱難談判之后,各國于周五達成一項具有里程碑意義的協(xié)議,致力于減少全球航運業(yè)的溫室氣體排放。新協(xié)議不僅確立了強制性燃料標準,還引入了全球范圍的碳定價機制。
這項協(xié)議是在聯(lián)合國國際海事組織海洋環(huán)境保護委員會會議上達成的,其核心目標是到2050年實現(xiàn)全球航運業(yè)凈零排放。協(xié)議預計將于2025年10月正式通過,并于2027年開始實施。
新規(guī)定將適用于總噸位超過5000噸的大型遠洋船舶,這類船舶目前約占全球海運二氧化碳排放總量的85%。
國際海事組織秘書長阿森尼奧?多明格斯對這一突破表示歡迎,并強調(diào)國際社會在氣候行動方面的合作精神。
他表示:“《防止船舶造成污染公約》附件六修正案草案的通過,標志著我們在應對氣候變化、推進航運現(xiàn)代化方面邁出了關鍵一步。這也體現(xiàn)了國際海事組織切實履行其承諾。”
《防止船舶造成污染公約》附件六專門針對船舶空氣污染,涵蓋了包括能效在內(nèi)的多項強制性規(guī)定。該公約現(xiàn)已有108個締約方,按噸位計算約占全球商船隊的97%。
談判過程緊張
本輪談判于周五在倫敦閉幕。據(jù)媒體報道,包括美國在內(nèi)的十余個國家對協(xié)議框架曾提出反對意見,最終協(xié)議經(jīng)表決獲得通過。
國際海事組織-航運轉(zhuǎn)型的分水嶺
新框架采取“雙軌制”推進減排:一是設立逐年降低的全球燃料溫室氣體強度標準,二是推行碳定價機制,對排放超標的船舶收取費用。
根據(jù)新制度,高排放船舶需通過購買“補償配額”等手段抵消超標排放;而實現(xiàn)零排放或接近零排放的船舶將有資格獲得經(jīng)濟激勵,推動市場向更清潔的海上運輸過渡。
支持最脆弱國家
協(xié)議的核心組成部分之一是設立“國際海事組織凈零基金”。該基金將利用碳定價機制所產(chǎn)生的收入,為發(fā)展中國家的技術創(chuàng)新、基礎設施建設和減排轉(zhuǎn)型提供支持。
基金也將特別用于減緩新規(guī)對小島嶼發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家?guī)淼臐撛谪撁嬗绊懀瑤椭@些國家更公平地參與全球航運綠色轉(zhuǎn)型。
后續(xù)步驟:通過與實施
修正案草案計劃于2025年10月正式提交國際海事組織會議審議,如獲通過,將于2027年起生效。留出的兩年過渡期旨在為各方提供充分時間,以調(diào)整運營模式并投資于替代燃料和新技術。
關于國際海事組織
國際海事組織是聯(lián)合國專門機構,負責全球航運安全、安保以及防止船舶對海洋和大氣造成污染。該組織成立于1948年,總部設在倫敦,主導制定了多項重要國際公約,包括《國際海上人命安全公約》和《防止船舶造成污染公約》等。
轉(zhuǎn)自聯(lián)合國官網(wǎng)
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