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轉型專家表示，將波蘭的貝烏哈圖夫礦和發電廠重新用于可再生能源而不是娛樂，可以帶來更多的就業機會、收入和電力。

一名男子在貝爾查托夫煤礦指揮挖掘機，2015 年 12 月 2 日。路透社/Kacper Pempel

在波蘭中部貝烏哈圖夫（Be?chatów）燃煤發電廠的一間舒適的電影院里，向好奇的參觀者播放了一段宣傳視頻，稱為發電廠供水的露天礦是有史以來在地下挖的最大坑之一。

貝烏哈圖夫煤礦的洞穴足夠寬，可以容納大約 5,000個全尺寸的足球場，并且富含褐煤——一種柔軟的、棕色的和濕的煤，看起來和摸起來都像樹皮，但燃燒時對人體健康特別有害。

經過 40 多年的開采，褐煤即將枯竭，人們正在計劃逐步減少該礦場的運營。

波蘭電力集團（PGE）是波蘭國有公用事業公司，負責運營該礦和相鄰的發電廠（歐洲最大、最臟的發電廠），它制定了一項為期45年的計劃，將礦坑變成該國最深的湖泊，將煤堆變成一系列山丘，供娛樂使用。

波蘭電力集團設想到2070年，游客將能夠在冬季滑雪、高爾夫、騎自行車、皮劃艇、四輪摩托車、騎馬、攀巖，甚至水肺潛水，以觀看即將被淹沒的舊采礦機器。

波蘭電力集團對重新開發的貝爾哈圖無遺址的可視化（照片：PGE)

但地方政府官員和研究人員警告說，這些計劃可能無法實現貝爾哈圖夫社區應得的綠色和經濟公平轉型，這些社區一直以煤炭為生。他們認為，這些計劃可能會浪費該地塊巨大的可再生能源潛力，而這個旅游景點無法取代礦山和發電廠關閉后將失去的至少7,500個工作崗位，這可能會趕走該地區的年輕人。

作為貝爾哈圖夫所在的羅茲省公正轉型基金部門米西亞克?米西亞克Malgorzata Misiak的工作是緩沖該地區來自煤炭轉型的打擊，并確保盡可能平等地分享替代煤炭的好處。

她告訴氣候之家，波蘭電力集團讓礦山在幾十年內逐漸填滿的計劃忽視了通過可再生能源投資可以在更短的時間內創造更多就業機會。

國際氣候行動網絡（Climate Action Network International）公正轉型高級顧問安娜貝拉?羅森伯格（Anabella Rosemberg）表示：“波蘭電力集團承諾在一定時間內進行投資，屆時其所有高管都將退休，因此如果失敗，將不會被追究責任。到那時，依賴貝爾哈圖夫的社區已經加入了成千上萬的行列，因為轉型代價是由窮人付出的。

能源論壇分析師阿萊克桑德拉·加維洛科瓦-菲克（Aleksandra Gawlikowska-Fyk）警告說，PGE的計劃也將忽視該地區對清潔能源的需求。

波蘭電力集團沒有回應氣候之家對本文的置評請求，而白領工會的發言人在發稿時拒絕置評。

歐洲最大的污染國

貝爾哈圖夫于1980年在當時的波蘭人民共和國開業，發展成為歐洲最大的煤礦和燃煤發電廠。今天，它仍然直接雇用了大約7,500名員工，并間接維持了更多的工作崗位。

近年來，該發電廠生產了波蘭近五分之一的電力。它對國家能源安全的重要性如此之大，以至于鑒于俄羅斯間諜的威脅，包括氣候之家新聞在內的訪問者被警告不要發布該地點的任何照片。

由于其規模和煤炭作為污染最大的化石燃料的地位，貝爾哈圖夫也是迄今為止歐洲最大的溫室氣體排放體。其發電廠每年排放3500萬噸二氧化碳當量，比莫桑比克的總排放量還要多。

但它的煤炭正在耗盡，而且由于褐煤非常難以運輸，礦山和發電廠都將很快關閉——盡管具體時間尚不清楚。

當地政府的2021年公正轉型計劃表示，燃煤電廠將在2030年代逐步縮減運營規模，直到2036年關閉，而采礦將在2038年結束。

對米西亞克來說，這是“官方現實”——但在實踐中，事情可能會有所不同。“真正的速度取決于許多因素，”她說。

從貝爾哈圖夫出發，沿公路行駛兩小時，雷布尼克燃煤電廠計劃于2030年關閉。上個月，PGE 宣布將在2025年底前關閉。波蘭團結工會主席稱這是“該地區的災難”，因為該工廠將失去約500個工作崗位，其中更多工作崗位將流失到附近的礦山和其他供應商。

米西亞克說，貝沙圖夫的人們害怕同樣的命運。今年早些時候，羅茲大學的研究人員和一個名為“Yes for Be?chatów”的婦女社區團體對 350 多名當地婦女進行了一項調查，以期發布一份關于該地區擺脫煤炭轉型的性別方面的報告。發現她們 “真的很害怕負面后果”。

從礦坑到池塘

米西亞克說，將礦山變成休閑公園為環境修復可以實現的目標提供了一幅“美好的畫面”。但所涉及的時間跨度如此之長，以至于它沒有為成千上萬仍然以煤炭工作為生的人提供任何可行的選擇。

“人們不會等到旅游業工作，”她說，并補充說，在那之前“他們會死去”。

她說，即使該項目真的啟動了，潛水器潛水和皮劃艇等活動在經濟上也可能與煤炭行業近年來在該地區的狀況不相上下。

在礦區附近的一家酒店享用了餃子和芝士蛋糕午餐后，米西亞克向從世界各地前往波蘭的研究人員介紹了貝爾哈圖夫的轉型情況，以了解其支持受煤炭分流影響的社區的方法。

“分流”這個詞后面跟著三個感嘆號，在她的一張幻燈片上很顯眼。羅茲大學的研究發現，該地區的年輕女性已經離開波蘭境內的大城市或出國，留下了一個老齡化的社區。

人員外流可能會變得更糟。研究人員調查了65名在能源行業工作的女性，其中近三分之一的人表示，當礦山和發電廠關閉時，她們計劃離開該地區。

在酒店聆聽米西亞克演講的是印度尼西亞基本服務改革研究所的馬莎·門德羅法（Martha Mendrofa）。她說，印尼煤炭公司也已將舊礦井修復為旅游資產——從開設采礦博物館到生態旅游體驗。

但她說，創造的就業崗位和收入數量并沒有達到當地人的期望，也沒有彌補失去的煤炭行業。

德國蓋爾斯瓦爾德湖一個舊煤礦遺址上，攝于2024年8月24日（照片：IMAGO/Max Gaertner/via Reuters Connect）

在德國和澳大利亞，舊煤礦也被改造成湖泊。

但米西亞克說，將波蘭工廠轉變為清潔能源發電中心對該地區來說將是一項更好的長期投資。

彭博新能源財經（BNEF）2022 年的一項分析闡述了用太陽能和風能以及一些核能或天然氣發電取代煤礦和工廠可能是什么樣子。

它發現，該場地可以建造容量達 6-11吉瓦的可再生能源，超過了燃煤電廠的 5 吉瓦。 但目前波蘭電力集團計劃僅安裝0.7 GW的可再生能源容量。Gawlikowska-Fyk表示，這“遠低于該地區的需要，也遠低于可能的水平”。

彭博新能源財經的報告稱，太陽能電池板可以安裝在礦井較淺的邊緣和主礦坑周圍。由于雨水會填滿較深的坑，因此也可以考慮建造漂浮式太陽能發電廠。“波蘭電力集團可能會大大超出其目前在貝爾哈圖夫建造[0.6 GW]太陽能的計劃，”彭博新能源財經報告總結道。研究發現，該地區也可以生產5-15 GW的風力發電。

與所有化石燃料發電廠一樣，貝爾哈圖夫已經配備了輸電線路等基礎設施，旨在將電力從生產地輸送到需要的地方，例如附近的琴斯托霍瓦鋼廠。

彭博新能源財經分析警告說，永久停止該站點的發電將使這種昂貴的基礎設施付諸東流。

能源之外

米西亞克說，安裝可再生能源基礎設施可能會比PGE的湖泊計劃為當地創造更多的就業機會，但即便如此，也可能不足以彌補失去的煤炭就業機會。

她補充說，確保該地區在能源轉型中不落后需要吸引其他投資者并刺激小企業。

幸運的是，波蘭可以為此目的獲得歐洲的資金。歐盟的公正轉型基金向該省提供3.69億歐元（$400m），用于投資支持小企業、研究實驗室、再培訓煤炭工人和部署電動公交車等活動。波蘭作為一個整體將獲得38.5億歐元（41.6 億美元）用于轉向低碳經濟模式。

米西亞克說，歐盟的資金將用于支付培訓費用，包括駕駛課程培訓，以幫助當地人找到新工作并支付企業家的托兒費用，以便他們能夠延長企業營業時間。

她說，波蘭政府為煤礦工人提供“慷慨的”再培訓機會、遣散費和養老金計劃，并補充說，貝爾哈圖夫礦工們在退休后會感到舒適。但金錢并不是一切——她解釋說，經過多年的艱苦貪污，許多人會因為失業而感到“沮喪”。

在世界其他地方，政府正試圖讓社區擺脫煤炭，而貝爾哈圖夫卻沒有可以利用的巨大資源來幫助他們。

例如，印度尼西亞有一個由捐助者支持的公正能源轉型伙伴關系（Just Energy Transition Partnership），從歐盟等富裕政府和國際投資者那里獲得了數十億美元的資金，但這些資金可能主要來自能源基礎設施的貸款。根據研究人員門德羅法的說法，沒有什么能比得上歐盟的公正轉型基金，它強調社會正義。

“我們現在擁有的資金并沒有真正集中在煤炭轉型的社會經濟方面，”她說，“所以看到這些資金如何成為經濟轉型議程的催化劑，對我來說非常有趣。”

本文于2024年11月1日發表于氣候之家新聞網站，作者Joe Lo ，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。