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銅需求上升加劇對(duì)污染和侵權(quán)的擔(dān)憂

錢(qián)薇薇

氣候之家新聞網(wǎng)站

2025年5月9日

聯(lián)合國(guó)將銅稱為綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“新戰(zhàn)略原材料”，但更多的采礦會(huì)給社區(qū)帶來(lái)高昂的代價(jià)嗎？

2022年4月26日，土著社區(qū)成員在秘魯拉斯班巴斯的中國(guó)人擁有的拉斯班巴斯銅礦的土地上露營(yíng)，該銅礦深陷社會(huì)沖突之中。（照片：路透社/Angela Ponce）

新數(shù)據(jù)顯示，為了幫助滿足能源轉(zhuǎn)型的需求，到2040年，全球?qū)︺~（一種對(duì)制造電動(dòng)汽車(chē)、風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽(yáng)能電池板至關(guān)重要的礦物）的需求將增長(zhǎng)40%以上，這加劇了人們對(duì)銅開(kāi)采對(duì)環(huán)境和人權(quán)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展署（UNCTAD）本周在其最新的《全球貿(mào)易簡(jiǎn)報(bào)》中預(yù)測(cè)，到2030年，將需要80個(gè)新銅礦和2500億美元的投資來(lái)滿足需求并避免迫在眉睫的短缺，這可能會(huì)阻礙世界向清潔能源和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)變。

該報(bào)告稱銅是綠色和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“新戰(zhàn)略原材料”，也是全球貿(mào)易系統(tǒng)如何在壓力下應(yīng)對(duì)資源壓力的測(cè)試案例。

“銅不再只是一種商品，而是一種戰(zhàn)略資產(chǎn)，”聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議國(guó)際貿(mào)易和商品司司長(zhǎng)盧斯·瑪麗亞·德拉莫拉在一份聲明中說(shuō)。

“它的市場(chǎng)暴露了仍然影響全球貿(mào)易的權(quán)力不對(duì)稱。這就是為什么我們需要投資于本地增值，擴(kuò)大回收規(guī)模并消除限制機(jī)會(huì)的貿(mào)易壁壘。”

與此同時(shí)，另一項(xiàng)新研究警告說(shuō)，提高銅產(chǎn)量可能會(huì)以人類和環(huán)境為代價(jià)。

銅業(yè)興旺：建設(shè)和電子驅(qū)動(dòng)的需求

2023年主要需求部門(mén)占比

藍(lán)色為建筑部門(mén)、桔紅色為消費(fèi)者和一般消費(fèi)品、制冷和電子行業(yè)，深藍(lán)色為基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)（電力和通訊）醬紅色為交通部門(mén)、紫色為工業(yè)設(shè)備部門(mén)、灰色為其他部門(mén)

全球研究和倡導(dǎo)組織商業(yè)與人權(quán)資源中心（BHRRC）在周三發(fā)布的《轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)追蹤器》中指出，銅與2010年至2024年間記錄的513起侵犯人權(quán)指控有關(guān)，約占與轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)開(kāi)采有關(guān)的835起案件的60%。

該追蹤器監(jiān)測(cè)了與八種關(guān)鍵轉(zhuǎn)型礦物（銅、鋁土礦、鈷、鋰、錳、鎳、鋅和鐵礦石）的開(kāi)采相關(guān)的濫用行為。

這些礦物用于生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)和電動(dòng)汽車(chē)等技術(shù)，在全球推動(dòng)清潔能源和電氣化的過(guò)程中越來(lái)越受到追捧。

但該組織公正轉(zhuǎn)型和自然資源負(fù)責(zé)人卡羅琳·阿萬(wàn)警告說(shuō)，能源轉(zhuǎn)型的緊迫性不應(yīng)被用來(lái)“為無(wú)原則的轉(zhuǎn)型礦物爭(zhēng)奪辯護(hù)”，這正在推動(dòng)廣泛的侵犯人權(quán)、環(huán)境破壞和日益嚴(yán)重的社區(qū)沖突。

她說(shuō)，建立在開(kāi)采性礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上的轉(zhuǎn)型“不僅僅是不公正的——也是不穩(wěn)定的、不可預(yù)測(cè)的，并且最終是不可持續(xù)的”，并補(bǔ)充說(shuō)“通往凈零排放的道路不能用更多的不公正和全球不平等來(lái)鋪平”。

采銅的隱性成本

由于銅儲(chǔ)量集中在智利、秘魯、剛果民主共和國(guó)、澳大利亞和俄羅斯這五個(gè)國(guó)家，研究人員發(fā)現(xiàn)，在15年期間，其中三個(gè)國(guó)家的指控?cái)?shù)量最多，其中秘魯占總數(shù)的14%，智利占11%，剛果民主共和國(guó)占10%。

研究人員表示，僅在2024年，與礦產(chǎn)項(xiàng)目和礦山有關(guān)的156起濫用指控中，就有一半以上與銅開(kāi)采有關(guān)，多年來(lái)，由于與社區(qū)的沖突和相關(guān)的法律挑戰(zhàn)，銅開(kāi)采面臨重大運(yùn)營(yíng)威脅。

中美洲和南美洲是銅相關(guān)法律案件的熱點(diǎn)地區(qū)。研究人員還發(fā)現(xiàn)，位于水資源緊張地區(qū)的52%的銅礦對(duì)水的獲取和/或污染產(chǎn)生了影響。

今年，在贊比亞運(yùn)營(yíng)的四家銅礦公司，包括一家英國(guó)公司和三家中國(guó)公司，被指控將有毒采礦廢料排放到卡富埃河流域，這是該國(guó)最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難之一。

最具破壞性的泄漏發(fā)生在2月，當(dāng)時(shí)容納中國(guó)公司中國(guó)有色金屬非洲礦業(yè)有限公司（贊比亞采礦廢料的尾礦壩破裂了，將酸性污水排放到河中。

污染導(dǎo)致魚(yú)類死亡，灼傷玉米和花生作物，導(dǎo)致牲畜死亡，摧毀了生計(jì)，并導(dǎo)致附近基特韋鎮(zhèn)的供水關(guān)閉。

前線的原住民

該組織的轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)追蹤器中涉嫌濫用行為通常影響居住在礦區(qū)及其環(huán)境附近的個(gè)人和家庭，其中五分之三涉及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，另有77起涉及土著人民的權(quán)利，包括侵犯他們對(duì)項(xiàng)目的自由、事先和知情同意的權(quán)利。

巴西文化生存負(fù)責(zé)人埃德森·克雷納克在研究的前言中寫(xiě)道：“在不減少消費(fèi)或不真正尊重我們的權(quán)利的情況下匆忙開(kāi)采更多礦物不僅是魯莽的，而且是不公正和不公平的，”并補(bǔ)充說(shuō)，世界必須更多地傾聽(tīng)原住民的聲音。

國(guó)際氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公正轉(zhuǎn)型高級(jí)顧問(wèn)安娜貝拉·羅森伯格在她的發(fā)言中呼吁“在整個(gè)可再生能源價(jià)值鏈中采取基于權(quán)利的方法，尊重所有人權(quán)，公平對(duì)待工人——并利用這一非凡和前所未有的全球努力的機(jī)會(huì)來(lái)建立共享繁榮”。

去年9月，由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)召集的一個(gè)專家小組呼吁各國(guó)政府和部門(mén)防止在能源轉(zhuǎn)型礦物的開(kāi)采中侵犯人權(quán)。提出的其他原則包括保護(hù)自然、采用正義視角、與社區(qū)分享經(jīng)濟(jì)利益、負(fù)責(zé)任地投資、確保問(wèn)責(zé)制和促進(jìn)國(guó)際合作。

礦業(yè)公司缺乏人權(quán)政策

該組織研究人員發(fā)現(xiàn)，自2010年以來(lái)，只有20家公司與60%的指控和攻擊有關(guān)，其中2024年排名前五的公司分別是格魯吉亞美國(guó)合金公司、中國(guó)五礦公司、智利國(guó)家銅業(yè)公司、墨西哥集團(tuán)和中礦資源集團(tuán)。

此外，該追蹤器記錄了157起針對(duì)人權(quán)和環(huán)境維護(hù)者的襲擊，占記錄在案的虐待指控總數(shù)的五分之一。

盡管記錄了這些問(wèn)題，但在與跟蹤器中至少一項(xiàng)指控相關(guān)的所有礦井中，只有不到一半被公司人權(quán)政策所涵蓋。不到30個(gè)礦場(chǎng)與50%的指控有關(guān)，這表明雖然人權(quán)問(wèn)題在該行業(yè)普遍存在，但一些礦場(chǎng)已成為虐待和沖突指控的焦點(diǎn)。

國(guó)際氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的羅森伯格在報(bào)告中寫(xiě)道，“無(wú)節(jié)制的采礦”對(duì)世界上最邊緣化群體的巨大影響——他們已經(jīng)受到氣候變化的不成比例的影響——不應(yīng)被排除在氣候?qū)υ捴狻?/p>

她補(bǔ)充說(shuō)：“相反，我們需要明確，不惜一切代價(jià)開(kāi)采更多的礦產(chǎn)，而不認(rèn)真考慮減少能源和材料需求，特別是在最富裕的國(guó)家，將無(wú)法解決氣候危機(jī)，也無(wú)法給資源豐富國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的希望。”